2021年3月20—22日，中國發展高層論壇2021年會在北京釣魚臺國賓館線上線下同步舉行。本屆論壇主題為“邁上現代化新征程的中國”。

在中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕倡議下，論壇首次設置職業教育議題，魯昕會長，中國科學院院士、俄羅斯科學院外籍院士黃維，中國工程院院士、中國職業技術教育學會副會長王復明，微軟（中國）首席技術官韋青，福茂集團董事長、首席執行官趙安吉，世界技能組織前主席西蒙?巴特利六位嘉賓圍繞“職業教育開新局”主題，探討職業教育的未來如何與國家發展更好緊密結合，并發揮重要支撐作用。

魯昕以“增強職業教育適應高質量發展能力”為題，闡述了職業教育適應什么、怎么適應。她認為，職業教育發展問題是個全球性的議題，它不僅是經濟問題，也是全球發展的問題，今年，中國發展高層論壇首次設置職業教育議題，為中國職業教育能夠站在世界平臺提供了歷史性的機會，對中國職業教育來講，也是一次開拓性的歷史時刻。

魯昕表示，剛剛閉幕的兩會通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），對社會主義現代化國家建設進行了全面部署，《綱要》19篇、65章、192節，從經濟、政治、文化、社會、生態等方面規劃了2025年、2035年的許多量化指標項目，這些指標的完成都需要一個重要的因素就是人，具備什么知識結構、能力結構的人？具備哪些數字化能力的人？如何適應今天時代的發展？

聚焦六大領域，適應高質量發展

習近平總書記對“十四五”時期提出了高質量發展要求，對教育的定位是建立高質量的教育體系，對職業教育的目標定位是增強職業教育的適應性。無論是鍛造產業鏈供應鏈長板，還是補齊產業鏈供應鏈短板，提高就業質量，增進民生福祉，都要求職業教育加快發展、高質量發展。

魯昕強調，職業教育在中國整個教育版圖當中具有絕對的比重，目前比重在45%-50%，未來的比重應該要達到70%。調整優化教育結構，尤其是在高等教育普及化背景下，是“十四五”時期的重要任務。“十四五”期間，中國政府非常努力按照這樣的比例來推進教育。

職業教育發展應當聚焦六個領域：一是助力科技自立自強的戰略；二是助力支撐現代產業體系；三是助力構建新發展格局；四是助力數字中國的建設進程；五是助力全面推進鄉村振興；六是助力推進綠色轉型發展。

加強專業建設，對接十四五任務

魯昕表示，“十三五”以來，中國建成了世界規模最大的職業教育體系，年均向社會輸送1000萬畢業生，這些畢業生工作在現代制造業、戰略性新興產業、現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校的畢業生。職業教育著力培養高素質技術技能人才、提高中等收入者比重、提高勞動力受教育年限，為產業轉型升級和高質量發展做出了重要貢獻。

中國現代職業教育體系，從2014年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的頂層設計，到2019年《國家職業教育改革實施方案》的任務導向，再到2020年，推進職業教育專業升級和數字化改造暨專業目錄修（制）訂工作的前瞻布局，七年間，建設具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系的目標逐步推進。尤其是專業升級和數字化改造，是職業教育“一盤大棋”中的關鍵落子，對中國職業教育改革創新具有重要的里程碑意義。

“十四五”時期，實現高質量發展，我們要按照高質量發展所需要的人才結構來研究調整高等教育結構。用專業對接“十四五”發展任務，專業是服務高質量發展的重要路徑，也是基本措施。當前，以數字經濟、智能經濟為代表的新經濟成為經濟增長的重要引擎，新一代信息技術集成創新，對人才的素質結構、能力結構、技能結構提出全新要求。職業教育專業升級和數字化改造勢在必行。

職業教育專業升級和數字化改造，一體化設計中等職業教育、高等職業教育專科、高等職業教育本科不同層次專業，共設置19個專業大類、97個專業類、1349個專業，其中中職專業358個、高職專科專業744個、高職本科專業247個。新版專業目錄精準對接“十四五”各項任務，涵蓋了國民經濟所有領域，也覆蓋了數百萬個工作崗位。該項工作自2020年7月正式啟動，經過半年多的反復研討，取得預期成效，教育部已于日前正式發布。

新版專業目錄具有鮮明的十大特征，即專業對接新技術崗位、專業對接新職業崗位、專業對接新業態崗位、專業對接市場化需求、專業對接卡脖子難題、專業對接智能化生產、專業對接智慧化管理、專業對接精準化服務、專業對接數據化應用、專業對接數字化技能。以專業建設為發力點，以專業思維解讀和落實“十四五”發展任務，系統培養高素質技術技能人才和四級強國工匠。

專業升級和數字化改造成果通過“4+1”方式實現了一體化設計、一體化表述、一體化呈現，在專業名稱、專業內涵、課程體系、核心課程和基礎課程等4個方面全面升級。中職、高職、本科、專業碩士高質量一體化發展，學生16歲開始進入職業教育這個類型，22歲大學畢業成為新的一類適應高質量發展，適應智能化、數字化、綠色化時代的勞動者和接班人。