社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)模式提出了新的變革訴求, 課程改革的目的則在于迎合這一訴求。為社會(huì)培養(yǎng)善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題, 同時(shí)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的新型人才。學(xué)校教育雖然能夠讓學(xué)生在系統(tǒng)的教學(xué)過程中學(xué)習(xí)知識(shí)和技能, 但其較為薄弱的實(shí)踐教育卻在一定程度上限制了學(xué)生能力和思維的全面發(fā)展。因此, 要大力推行研學(xué)旅行項(xiàng)目、建設(shè)研學(xué)實(shí)踐教育基地,以破解中小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展中存在的制約, 有效促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。中小學(xué)的研學(xué)旅行是作為學(xué)校之外的一種教育活動(dòng)。由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排, 通過集體旅行、集中食宿等方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)。是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式, 是教育教學(xué)的重要內(nèi)容, 也是綜合實(shí)踐育人的有效途徑。教育部自2012年啟動(dòng)中小學(xué)研學(xué)旅行工作研究項(xiàng)目之后, 各地開始積極探索和開展研學(xué)旅行, 致力于建成地方研學(xué)實(shí)踐教育基地, 部分試點(diǎn)地區(qū)取得顯著成效。2016年11月, 教育部印發(fā)了《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》, 將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃, 并指出, 要開發(fā)一批育人效果突出的研學(xué)旅行活動(dòng)課程, 建設(shè)一批具有良好示范帶動(dòng)作用的研學(xué)旅行基地, 推動(dòng)研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)現(xiàn)狀教育部于2017年12月6日, 根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展2017年度中央專項(xiàng)彩票公益金支持中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育項(xiàng)目推薦工作的通知》，公布了第一批“全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”名單, 命名204個(gè)單位為“全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”。204個(gè)研學(xué)基地分別隸屬于28個(gè)中央部門以及31個(gè)省市。從活動(dòng)內(nèi)容來看, 基地類型涵蓋紅色革命類、歷史文化類、軍事訓(xùn)練類、科技活動(dòng)類、職業(yè)體驗(yàn)類、親近自然類。表1 全國首批中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地類型及代表基地
首批中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地的分布基本覆蓋了全國各省區(qū), 充分考慮了區(qū)域覆蓋面, 且各省區(qū)的推薦數(shù)量也相對(duì)均衡。中央部門推薦基地?cái)?shù)量共95個(gè), 除多數(shù)國家級(jí)工程、研究所、博物館等分布在北京及周邊地區(qū)外, 其他基地均分布于全國各地。31個(gè)省市推薦基地?cái)?shù)量共109個(gè), 各省市推薦數(shù)量均在2-6個(gè), 云南省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)推薦量均為1個(gè)。但總體來看, 基地分布區(qū)域和數(shù)量較為均衡, 不存在明顯差異。從已經(jīng)建設(shè)的基地類別來看, 主要包含紅色革命類、歷史文化類、軍事訓(xùn)練類、科技活動(dòng)類、職業(yè)體驗(yàn)類、親近自然類6種基地主題。分別從愛國、文化、科技、自然等方面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)與能力。其中科技活動(dòng)類數(shù)量最多, 共62個(gè), 占總數(shù)的30.4%；其次是親近自然類, 共45個(gè), 占總數(shù)的22.1%,；再次是紅色革命類, 共42個(gè), 占總數(shù)的20.6%；由此可見, 基地類型不僅豐富多樣, 且加強(qiáng)了重點(diǎn)類型基地的建設(shè)力度。表2 全國首批中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地類型及數(shù)量 推薦名單中的基地合作單位在其領(lǐng)域內(nèi), 甚至在全國范圍內(nèi), 都具有明顯優(yōu)勢(shì)和權(quán)威。紅色革命類、歷史文化類基地合作單位包含眾多國家級(jí)、省級(jí)紀(jì)念館、博物館等；軍事訓(xùn)練類基地合作單位包含中國海軍博物館、中國航空博物館、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等重點(diǎn)單位；科技活動(dòng)類基地合作單位涵蓋了水利、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、質(zhì)檢、航空、海事、地質(zhì)、天文、交通等方面的國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)單位；職業(yè)體驗(yàn)類基地合作單位包含消防、救災(zāi)、氣象等方面的重點(diǎn)單位, 親近自然類基地合作單位涵蓋了眾多國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。總體來看, 推薦的基地合作單位均具有規(guī)模成熟、技術(shù)領(lǐng)先、影響力大、權(quán)威性強(qiáng)等特點(diǎn), 在國家及區(qū)域內(nèi)具有代表性, 是國家和地方政府的重點(diǎn)單位。研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)中存在的問題目前, 國家和地方層面尚未出臺(tái)系統(tǒng)的基地建設(shè)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度, 導(dǎo)致基地的可持續(xù)發(fā)展受限。一方面, 現(xiàn)有研學(xué)實(shí)踐教育基地雖然積極參與研學(xué)項(xiàng)目, 但在具體開展和實(shí)施過程中缺乏統(tǒng)一可行的機(jī)制導(dǎo)向, 雖然付出了大量的人力、物力, 但過程資源沒有得到充分利用和合理調(diào)配, 導(dǎo)致事倍功半;另一方面, 基地內(nèi)部缺乏明確的目標(biāo)導(dǎo)向, 在建成什么與如何建成兩方面缺乏深入規(guī)劃, 導(dǎo)致在基地建設(shè)和發(fā)展過程中偏離初始定位。大部分研學(xué)實(shí)踐教育基地并不屬于教育系統(tǒng), 核心工作也無關(guān)教育教學(xué), 又缺乏與中小學(xué)校的深入溝通。因此, 對(duì)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)策略缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí), 導(dǎo)致基地的研學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)定位與中小學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)不符, 出現(xiàn)重視“行”忽視“學(xué)”的問題, 致使實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容單一。當(dāng)研學(xué)旅行變成了單純的旅行時(shí), 就難以實(shí)現(xiàn)預(yù)想的研學(xué)實(shí)踐效果。研學(xué)實(shí)踐教育基地的建設(shè)側(cè)重于對(duì)研學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì), 而忽視了安全保障機(jī)制的建設(shè)。目前, 在研學(xué)實(shí)踐過程中, 主要由中小學(xué)校及帶隊(duì)教師承擔(dān)著保障學(xué)生安全的責(zé)任, 單方面的安全管理會(huì)導(dǎo)致中小學(xué)生的人身安全、交通安全、食宿安全等諸多方面存在隱患。
為此, 學(xué)校在開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)存在較大壓力和風(fēng)險(xiǎn), 家長(zhǎng)也由于擔(dān)心孩子的安全問題而拒絕參加研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。如此, 不利于研學(xué)實(shí)踐教育基地的建設(shè)與發(fā)展。加強(qiáng)研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)的策略統(tǒng)一制度規(guī)范，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展從國家層面, 一是要根據(jù)基地建設(shè)的實(shí)際需求進(jìn)行持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入, 以提升基地研學(xué)項(xiàng)目開展的可持續(xù)性;二是要出臺(tái)統(tǒng)一的基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn), 分配監(jiān)管職責(zé)或成立相關(guān)管理部門, 以對(duì)基地進(jìn)行系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理、監(jiān)督和評(píng)估, 并定期交流、發(fā)現(xiàn)問題, 及時(shí)反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);三是要加強(qiáng)研學(xué)相關(guān)人員的能力建設(shè), 相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度, 制定研學(xué)旅行實(shí)施方案制度, 建立研學(xué)人才管理機(jī)制, 培養(yǎng)提升研學(xué)管理人員的專業(yè)素養(yǎng);四是出臺(tái)具體可行的激勵(lì)政策, 以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)現(xiàn)有研學(xué)基地的積極性, 同時(shí)擴(kuò)大影響, 促進(jìn)建設(shè)更大范圍、規(guī)模和數(shù)量的研學(xué)基地。從基地層面, 一是要建立內(nèi)部管理制度, 明確各部門的工作職責(zé)與流程, 提高工作效率;二是要定期進(jìn)行教育教學(xué)相關(guān)培訓(xùn), 促進(jìn)基地建設(shè)與學(xué)校教育的有效融合, 助力學(xué)生全面發(fā)展;三是要建立內(nèi)部考核制度, 以便對(duì)各部門的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估, 并及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。明確建設(shè)目標(biāo)，彰顯教育價(jià)值把研學(xué)作為研學(xué)旅行的目標(biāo)是其價(jià)值所在, 旅行只是研學(xué)的載體。脫離了這一特征, 研學(xué)旅行就變成了無本之木、無水之源。研學(xué)實(shí)踐教育基地是研學(xué)旅行得以開展的核心支持條件之一, 因此, 其建設(shè)目標(biāo)也要緊抓研學(xué)旅行的價(jià)值所在——研學(xué), 在深入研究研學(xué)旅行的教育意義、目標(biāo)、主題等基礎(chǔ)上, 確立基地建設(shè)目標(biāo)。同時(shí), 要將建設(shè)目標(biāo)落實(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中, 首先, 要立足于學(xué)生身心的全面發(fā)展, 其次, 要秉承教育性原則, 尤其是親近自然類基地, 在活動(dòng)設(shè)計(jì)過程中要避免“只游不學(xué)”或“重游輕學(xué)”,及時(shí)為學(xué)生拓展自然科學(xué)知識(shí), 切不可脫離研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)的根本。加強(qiáng)溝通協(xié)商，融合教學(xué)需求研學(xué)旅行項(xiàng)目的出現(xiàn)充分體現(xiàn)了教育教學(xué)理念的發(fā)展與創(chuàng)新, 它是中小學(xué)教育教學(xué)的重要組成部分, 因此, 在對(duì)學(xué)校教育進(jìn)行拓展的基礎(chǔ)上, 還要與學(xué)校教育有效融合, 才能更好地滿足學(xué)生的發(fā)展需求。一個(gè)完整的研學(xué)活動(dòng)通常由學(xué)校或相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)起和組織, 然后在研學(xué)實(shí)踐教育基地進(jìn)行具體活動(dòng)的開展, 活動(dòng)開展前要與學(xué)?；蛳嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通與協(xié)商, 不僅要明確其時(shí)間、具體主題等, 還要了解其活動(dòng)目的、教學(xué)需求等, 這對(duì)活動(dòng)的有效開展和目標(biāo)達(dá)成具有重要影響, 同時(shí)也能夠與基地的建設(shè)目標(biāo)形成積極的映射關(guān)系, 促進(jìn)基地健康、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)生為本，助力全面發(fā)展基地建設(shè)要以學(xué)生為本, 是基地健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。研學(xué)旅行活動(dòng)是面向?qū)W生集體開展的, 學(xué)生的興趣、愛好各不相同, 研學(xué)旅行活動(dòng)雖然無法滿足每個(gè)學(xué)生的個(gè)性化需求, 但也要盡量避免活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容的單一。基于此, 基地建設(shè)首先要秉承以學(xué)生為主體的原則, 盡可能廣泛、深入地開發(fā)教育資源, 利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段為學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實(shí)、直觀的活動(dòng)場(chǎng)景與情境, 以幫助學(xué)生接觸、觀察、認(rèn)識(shí)更加真實(shí)的世界, 這樣才利于其經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)、構(gòu)想等思維發(fā)展過程, 從而促進(jìn)其在原有知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上, 建立更加完善的認(rèn)知結(jié)構(gòu);其次, 要在研學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)過程中秉承操作體驗(yàn)性原則, 除了創(chuàng)設(shè)豐富、直觀的場(chǎng)景以滿足學(xué)生的感官體驗(yàn)需求外, 還要設(shè)計(jì)動(dòng)手操作的環(huán)節(jié), 以保證學(xué)生都能積極投入, 身心充分參與其中;最后, 要善于根據(jù)學(xué)生在活動(dòng)中的反應(yīng)及時(shí)調(diào)整活動(dòng)安排, 傾聽學(xué)生心聲, 充分尊重學(xué)生的意愿和需求。建立安全機(jī)制，承擔(dān)安全責(zé)任安全是研學(xué)旅行能否有效開展的關(guān)鍵因素, 也是學(xué)校、教師、家長(zhǎng)等十分重視的問題, 因此, 要完善基地安全保障機(jī)制, 將安全作為基地建設(shè)和活動(dòng)開展的第一要?jiǎng)?wù)。首先, 要制定切實(shí)可行的安全保障方案, 將安全責(zé)任、事故處理責(zé)任等落實(shí)到人, 各部門各司其職,。不僅在日常工作中保障基地和人員的安全, 更要在教師和學(xué)生入駐基地后, 與校方或機(jī)構(gòu)共同為師生和研學(xué)活動(dòng)的開展提供全面可靠的安全保障;其次, 要加強(qiáng)基地研學(xué)工作人員的安全培訓(xùn)工作, 提高基地研學(xué)工作人員的安全防范意識(shí)與能力, 并制定安全應(yīng)急預(yù)案, 同時(shí)要定期對(duì)基地設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查, 并配備消防、逃生等設(shè)備, 一旦出現(xiàn)問題, 能夠及時(shí)有效地采取措施, 防患于未然;再次, 在活動(dòng)開展前, 要組織基地研學(xué)工作人員對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行安全教育, 如講解基地消防設(shè)備的使用方法、逃生通道的位置等, 并提供交通、住宿、餐飲等方面的安全指導(dǎo), 最大限度地規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn);最后, 要及時(shí)與上級(jí)行政部門報(bào)備相關(guān)情況, 定期接受管理與審核。研學(xué)活動(dòng)不僅能夠拓展學(xué)校教育活動(dòng), 豐富學(xué)生的社會(huì)知識(shí)、自然知識(shí), 還能在實(shí)踐過程中培養(yǎng)堅(jiān)定的意志品質(zhì), 促進(jìn)身心的健康發(fā)展, 助力綜合素質(zhì)與能力的提升, 對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展具有重要意義。研學(xué)實(shí)踐教育基地的建設(shè)是研學(xué)活動(dòng)得以有效開展的重要保障。目前, 我國研學(xué)實(shí)踐教育基地的建設(shè)已取得一定成果, 在數(shù)量、分布、類型、規(guī)模等方面的發(fā)展初具成效。接下來, 各地區(qū)政府、部門應(yīng)繼續(xù)積極響應(yīng)國家號(hào)召, 積極投入到研學(xué)實(shí)踐教育基地的建設(shè)與發(fā)展中。總之, 一方面, 要從制度層面將研學(xué)實(shí)踐教育基地的建設(shè)規(guī)范化, 保障基地的健康可持續(xù)發(fā)展;另一方面, 要從實(shí)踐層面落實(shí)制度、原則、理念, 建設(shè)真正以學(xué)生為本、能夠有效促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的研學(xué)實(shí)踐教育基地。
